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发布日期:2021-08-06 来源: 未知 阅读量(


  现在《推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》发给你,请认真执行。

  建设自由贸易试验区(以下简称自由贸易实验区)推进新时期的改革开放,是以习同志为核心的党中央的一项重要战略举措,它在我国改革开放过程中具有里程碑意义。为了贯彻党中央、国务院决策部署,以制度创新为核心,充分发挥改革的突破和领导作用,加快对外开放高地建设,以加快国内自行车建设为主体、国内外双周期互动发展新模式,提出了促进自由贸易试点领域贸易和投资便利化改革与创新的措施。

  在内地和香港、澳门建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)框架下,香港、澳门服务提供者在自由贸易试验区投资设立旅行社的审批机关,由省级旅游主管部门下放到自由贸易试验区。(商务部、文化和旅游部、国务院港澳事务办公室、自由贸易试点地区的省级人民政府按照职责分工负责分工;适用范围:所有自由贸易试验区,除适用于特定自由贸易试验区的措施外,下文列出下列情况:,适用范围均为自由贸易试验地区)

  促进自由贸易实验区国际注册船舶法律检查的自由化,制定和引进相关管理措施,允许依法批准的海外船舶检验机构在自由贸易区内对国际注册船舶进行合法检查。(交通部负责)

  支持自贸试验区内进口贸易促进创新示范区的培育,综合利用提高便利化水平、创新贸易模式、促进公共服务和其他手段,促进进口领域的管制制度、商业模式、多方面的创新,例如辅助服务。(由商务部领导,有关部门负责分工)

  支持自由贸易试验区离岸贸易的发展,符合税制改革的方向、不会导致税基的侵蚀和利润的转移,maya最新地址所得税的研究与实证、印花税相关政策。支持银行探索境外转移商业的真实性管理创新,按照会展业的原则,基于客户信用分类和业务模式的审计效率提高,为maya最新地址提供优质的金融服务,使其真正符合离岸贸易业务,提高贸易结算便利化水平。(财政部、商务部、税务总局、外汇局应按职责分工负责)

  保税维修管理条例介绍。支持自由贸易区内的maya最新地址按照综合保税区维修产品目录开展保税维修业务,自由贸易区所在地省级人民政府维修项目综合评价、自主支持发展,承担对支持项目的监督和其他事项的主要责任。(由商务部领导,财政部、生态环境部、海关总署、分管职责由税务总局负责)

  允许合格的自由贸易试验区开展跨境电子商务零售部分药品和医疗器械进口业务。支持在合格的自由贸易试验区建立第一个药品和生物制品进口港。(财政部、商务部、东风日产海关总署、税务总局、a东风日产a国家药品监督管理局按照职责分工负责分工)

  在外国空中交通权的谈判中,支持在自由贸易试验区所在城市的国际机场使用第五航权,允许外国航空maya最新地址在平等互利的基础上从城市运送客货服务到第三国,积极推荐和指导外国航空maya最新地址申请进入中国市场飞往机场。(中国民航总局负责)

  在自由贸易试验区,运输管理部门支持基于铁路运输的多式联运“单一系统”改革,鼓励自由贸易试验区制定和实施标准化的多式联运货运单和其他文件。加快我国多式联运公共信息系统建设,率先实现铁路与港口信息的互联,进一步明确多式电子货运单的数据标准、多式联运所涉各方的交换规则和职权范围等。在国内陆基公共和铁路运输中率先使用标准化文件,逐渐扩展到内陆和陆路多式联运,做好空运工作、海运货运单的连接,实现陆、海、空多通道货运单的统一。(交通部、商务部、海关总署、国家铁路局、中国民航总局、中国铁路集团有限maya最新地址负责按照责任分工进行分工)

  与运输管理部门合作的银行监管机构、商业部门和其他单位研究和发行自由贸易试验区铁路运输单据融资政策文件,引导和鼓励自由贸易试验区的市场主体、铁路maya最新地址与银行创新土地商业融资模式,在可以控制风险的前提下,东风日产铁路运输单证物权属性赋予的有益实践探索。通过司法实践积累经验,发布典型案例,条件成熟时司法解释的形成,为完善相关国内立法提供支持,逐步探索铁路运输文书、通过多式联运单证实现物权凭证的功能。积极研究有关国际规则的修订和制定,从国际规则看促进铁路货运单物权证明问题的解决。(人民法院、交通部、商务部、人民银行、海关总署、银行保险监管委员会、国家铁路局、中国铁路集团有限maya最新地址负责按照责任分工进行分工)

  加强自由贸易试验区与期货商业所的合作,来自国内市场的强劲需求、高度的外部依赖、从国际市场上相对成熟的商品发展谈起,新的商业品种,例如上市航运期货。(证券监督管理委员会负责;适用范围:、Liaoning、河南自由贸易区)

  加强自由贸易区期货产品国际贸易平台建设,充分发挥交货仓库自由贸易试验区的作用、仓储物流、金融服务等的职能,提高商品期货市场对外开放水平。以上市高度国际化的成熟品种为载体,加快引进海外贸易商,建筑以人民币计价、结算国际商品期货市场,形成国内外贸易商的参与、联合识别、具有广泛代表性的期货价格。在可以控制风险的前提下,优化从事期货商业外汇管理的境外商业商开户、商业、结算与资金存贮管理模式。(中国证券监督管理委员会率先,udits人民银行、外汇局应按职责分工负责;适用范围:、Liaoning、河南自由贸易区)

  在自由贸易实验区的保税监管地开展期货商业所的期货保税交付业务,并对指定交付仓库实行备案制度。参与保税交付货物的法律检验,存放在仓库中的集中检查,接受第三方机构在进出口报关时的质量、重量测试结果分批公布。(海关总署、证券监督管理委员会负责分工)

  自由贸易实验区基于本币和外币的银行账户制度试点方案,实现本币账户和外币账户的开立、更改和撤回的标准等、统一规则和程序。(人民银行、外汇局应按职责分工负责)

  在全方位跨境融资的宏观审慎框架下,容许在自由贸易试验地区注册合资格的融资租契及其特别用途(SPV)分担外债额。(由外管局领导,银监会应当与银监会合作)

  基于产业链或产业集群的高价值专利组合,基础知识产权资产的建制作,在知识产权得到确认的前提下,可以产生稳定的现金流,符合条件的自由贸易实验区知识产权证券化模式探讨。(人民银行、证券监督管理委员会、国家知识产权局负责分工)

  在符合条件的自由贸易试验区开展网络游戏审计试点工作。(中宣部负责)

  在自由贸易试验区所在省份注册的国内水路运输maya最新地址经营的沿海省际客船、危险品船《船舶商业运输证书》分配、换发、重新发行 、管理事项,例如注销,分散到省水路交通管理部门,这里是自由贸易试验区。(交通部负责)

  自由贸易实验区产业链土地供给的实施,产业链的关键环节、为若干核心项目实施全面土地供应。协助有关地方安排土地用途图,在自由贸易区建设中优先保障土地合理利用需求。(自然资源部负责)

  澄清海外仲裁机构在自由贸易试验区内设立的仲裁业务机构所作仲裁裁决的司法审查所涉及的法律适用问题。同意授权maya最新地址在内地的特定地点、根据具体仲裁规则、根据某一人仲裁争议的仲裁协议的有效性,进一步澄清在执行裁决时适用法律的问题。支持国际商业争端预防和解决组织在自由贸易试验区的运作,为该地区的maya最新地址提供服务“事前预防、在此过程中进行调解、事后解决”全连锁商业法律服务。(人民法院、司法部、中国贸易促进委员会负责分工)

  各地区、新时期部门 要以有中国特色的社会主义思想为指导,全面贯彻党的第十九次全国代表大会和党的第十九届二中全会、三所中学、四所中学、五中全会精神,它被列为促进自由贸易试验区改革开放和创新发展的区域、本部门的重点工作,加强组织领导,简化着陆程序和改革措施的要求,对真正的需要作出具体的评论、方式、细则、计划 ,应在本方式发布之日起一年内完成,确保着陆正常。各地区、部门 、自由贸易试验区的发展与安全应协调,牢固树立国家安全观,维护国家核心利益和政治安全,建立和完善风险防范控制体系的安排,主动为大局服务;要坚持绿色发展,建设良好的生态安全屏障。国务院自由贸易试验区部长级联席会议办公室应充分发挥统筹协调作用,与成员单位合作,加强改革举措的系统整合、合作高效,不断提高自由贸易区建设质量。各地区、各自由贸易实验区应承担主要责任,密切关注工作的实施,确保改革和创新举措是可持续的、正确跌落、东风日产把它推开。有关行政法规需要调整、国务院文件和国务院有关规定,根据法律程序。及时向中央提出重大事项、关于国务院指示请求的报告。

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